为振兴十五局，该集团公司党委提出“5286”发展目标。经营工作围绕“十四五”期间年度达到“2000亿元”的目标，积极贯彻“实事求是、守正创新、行稳致远”的工作总方针，坚持“满足别人、成就自己”，做到“独立自主、统一战线”，集团公司主管带头走出去，与中国一重、中国黄金、上海电气等央企进行战略合作，发挥牵头引领作用。通过“123456”工作思路举措和集团公司、区域总部、区域指挥部、工程公司、工程公司项目部“五位一体”作战体系，进一步提升规模实现做大做强做优十五局。
面对激烈的市场竞争，该集团持续贯彻中国铁建“城市经营、深耕市场”理念，加大经营网络密度，优先布局“三区一带”经济发展龙头区域和“三省三市”区域，探索单设了上海、浙江、江苏、广东、河南等10个省级区域指挥部，部署重点地市和百强县经营网络，目前已布局经营网点120余个。使经营工作由“阵地战下的游击战”向真正的“阵地战”转变，实现经营力量同心同向。加密布局后的区域，订单占比不断提高。
为提升经营品质，该集团建立经营生产联动机制。年初，由集团区域指挥部梳理好年度重点跟踪项目并向工程公司发布，工程公司提前筹10至15个拟任项目团队，每个团队全程参与并跟踪2-3个重点项目；在经营投标过程中，实行至少两个以上工程公司测算盈利、愿意接盘才能进行投标；对于子公司独立运作的项目，经测算报区域指挥部、集团公司审批后方能投标。有效解决了“捡到篮子里都是菜”和经营生产两方推诿扯皮的问题，确保订单含金量与经营收益率。
积极创新投资运作模式，集团提升产业链上下游整合能力，全面总结并推广“专班抓大项目”机制的成功经验。配强配优经营团队的要求，把“精英搞经营”与“全员搞经营”结合起来。坚持结果导向，激发企业整体经营动力和活力。同时做到坚定“海外优先”的战略不动摇，持续打造专业高效的海外项目管理团队，增强海外市场竞争能力。成功中标吉尔吉斯斯坦库鲁矿项目，这是集团公司所中的第一个海外矿业项目，成功开辟了集团公司海外又一个新国别市场。
该集团把“两新”业务和专精特新项目作为企业转型升级的方向。在加大新兴产业介入、创新经营模式的同时，积极拓展新领域市场，如污水治理、光伏新能源、抽水蓄能、“5G”基站建设等项目，加强对新领域市场的投入。成功中标的齐齐哈尔龙江白山200兆瓦风电项目是中国铁建总装机容量最大、也是首个陆上风力发电总承包项目，为企业高质量发展注入了新的活力。
