传递价值导向，交流管理心得。打通安全生产“最后一公里”大学习大讨论活动开展以来，一航局上下围绕学习贯彻集团安全环保“五个到位”和“1247”工作内容，深入落实“三管三必须”，专题查找、整改提升，掀起学习讨论热潮，形成了一批理论成果。本期摘登来自施工生产一线管理人员的学习思考成果——
“三点成面”，筑牢一线安全屏障
安全管理既是事无巨细、面面俱到的管理，也是要抓住要点、深入挖潜的管理。管好安全，应抓好“三个聚焦”形成覆盖面，将防护扎实贯穿于项目之中。
聚焦“头雁” 发挥示范带动效能。“以点带面”抓关键，让领导干部主观动起来，带动周围的人动起来。强化内训学习，提升领导干部队伍整体安全素养。安全总监要善于聚焦人的安全意识，汇集、评估每名领导干部的履职情况，加强统筹管理的力度。秉持“一视同仁，不讲情面”的原则，构建“安全命运共同体”，将更重的担子压在领导干部身上，筑牢防护墙。
聚焦“落棋” 实现全盘巧妙谋篇。要大处着眼，小处落笔，危处设防，正如棋局中的“排兵布阵”。要转变思路，抓好“将来的安全”，将风险预判前置，明确“查隐患”不是“查找出隐患数量”，而是“查防控隐患措施是否到位”，精准定位关键所在，防止同一问题“春风吹又生”。要抓好“现在的安全”，在制度体系上发力，推行“网格化管理”“责任张榜公示”等举措，将管理体系摊开在阳光下，让工作的“每一手”都有章可循，有人见证。要多点围堵，系统分析项目分类、常见难点，有针对性地形成应急联动体系，明确人和物的责任、归属，上好兜底的保险。
聚焦“联系” 畅通末梢保证健康。分包单位的安全管理是否到位至关重要。必须杜绝“甩手掌柜”的思维，以“时时放心不下”的责任感督促分包单位的管理工作，项目管理人员下沉到班组，做好施工中的安全检查、作业现场带班及跟班监督工作，施工作业时管理人员必须在场。必须形成“契约”思维，对触犯红线的行为坚决惩处，杜绝因某方面的出色而“将功补过”，要善于把“安全账”算在明处。通过打通项目一线管理的末梢，做到管理全面覆盖，最大限度规避“蝴蝶效应”。（一公司巫云开项目部经理 杨建勋）
“三坚持”将安全管理压实在一线
坚持动态排查和隐患整改“双推进”。本着“深挖细找、不留死角、不走过场”的原则排查隐患，真排查、真整改。由分项工程管理人员进行互查、互检，避免“灯下黑”。对发现的安全隐患，要纳入“一问题一档案”安全隐患问题库，及时制定整改方案，明确整改主体、责任人、整改时限，全程跟踪落实整改，做到边查边改、立行立改，实施闭环管理，及时把各类风险隐患扼杀在萌芽状态。
坚持源头治理和系统治理双管齐下。在治理安全隐患中，要借鉴“靶向治疗”方法，并采取“回头看”的方式，对安全风险防控和隐患整治效果进行验证和评价，深入挖掘问题背后的管理根源，查找管理漏洞，健全管理制度，必要时“重典治乱”，增强威慑性，彻底消除“习惯性违章”和“反复性隐患”。
坚持立足当前和着眼长远相结合。安全隐患排查整治是一项基础性、系统性工程。以水工船舶施工为例，不同的季节，风、浪、雨、雾天气不同，带来的施工安全隐患重点也不同，春秋防雾、夏要防台、冬要防涌，带来的安全风险各不相同；不同环节，如长航拖航、起重吊装、抛石整平等面临的隐患也各不相同。所以必须用“放大镜”看清深层次隐患，预判将来的隐患，提前采取措施整治消除，让安全专项整改成果转化为常态化、长效化管理制度机制，提升企业安全管理质量和水平。（二公司烟台项目部党支部书记 平安）
“寸步不让、寸土不失”地压实责任
要充分压实安全管理责任，确保安全工作寸步不让、寸土不失，就要夯实基础、抓住关键。
安全生产要与“提升思想上的执行力”相连接。在各项工序紧张推进的一线，压实各岗位安全管理责任，要避免“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的现象，在深层次上让思想的执行力到位。提升思想执行力，说到底就是严格落实“三管三必须”。要深化风险管控和隐患排查治理，考量“双控”机制执行情况，确保现场各项风险防控措施落实到位，做到“三个管到”，进而实现“三个管住、管好”，推动安全生产纵深防御、关口前移、源头治理，从思想根源上打通安全生产“最后一公里”。
“最后一公里”要与“优质的方案编制”相连接。专项施工方案是确保施工安全的基础，施工工艺和安全技术措施是保障生产安全的基础。拿着不够科学严谨的方案去推进安全生产，无异于拿着不准确的地图去探险。因此，要进一步重视方案审核，确保安全方案和现场实际相结合，让方案能够落在实处；工程管理人员要强化过程监督和工艺纪律执行，严把工序验收和质量管控，以抓实现场实效管理为目标，做好方案交底的执行落实，将“最后一公里”要求在现场做好、做实。
“最后一公里”要与“有效的资源投入”相连接。安全生产有效投入是安全的保障，现场标准化是抓实现场“最后一公里”的一项根本性举措。项目管理者要严格落实项目生产的安全投入，必须加强系统培训和业务培训，解决“三支队伍”人员的经验能力不足现象。这样，“最后一公里”才是看得见、摸得着的“最后一公里”，施工生产才能真正与安全措施同谋划、同部署、同安排。（五公司安全环保监督部经理 郭万骞）
