代表建议：支持津承城际铁路建设，畅通轨道上的京津冀

背景：津承（天津至承德）城际铁路是京津冀城际铁路网的重要组成部分，在国家中长期铁路网规划中承担“城际铁路和高铁连接线”功能，项目已列入国家铁路“十四五”发展规划。

线路拟自京滨城际宝坻南站引出，向北途经蓟州区，唐山市玉田县、遵化市，承德市兴隆县、承德县，引入京沈客专承德南站，终至承德站，拟按时速350公里标准建设，线路全长215公里，估算总投资336亿元，其中承德境内线路长约88-100公里，投资约130-150亿元（按建设出资分担占比，承德市负担资本金直接出资45-55亿元左右）。

该项目于2016年启动前期工作，在2019年6月份完成项目预可研，由于各方对线路走向方案等持不同意见，截至目前仍未通过国铁部门评审；近年来，项目前期一直处于停滞状态。

意义：建设津承城际铁路是落实新发展理念，实施交通强国发展战略,构建京津冀城际轨道交通网的一项重要工程举措，对于改善承德交通瓶颈制约，实现承德与天津、唐山高效快捷出行，加快承德融入京津冀1小时交通圈，助推旅游产业发展具有十分重要的意义。

建议：国铁集团及早将津承城际铁路项目列入年度铁路建设发展计划，加快推动项目前期工作。同时，考虑承德市经济体量偏弱、地方财力有限的实际情况，在项目建设地方配套出资筹资方面给予照顾，酌情降低市级层面配套出资比例。