上海市推进多式联运发展，将加快沪乍杭铁路前期工作落地

根据《方案》，上海将提高多式联运承载能力和衔接水平。提升综合货运枢纽能级，推动实施小洋山北侧综合开发，推进罗泾等港区转型发展；建设现代化、集约化内河港区，推进白鹤等示范港区建设。

强化综合运输通道能力，加快既有水运通道改造提升，加强长江口航道综合治理，推进长江口辅助航道建设；加快沪通铁路二期建设，推进沪乍杭铁路前期工作落地，充分利用铁路既有线路货运能力，提升人流和物流的统筹能力；优化内河运输体系，持续推进“一环十射”内河高等级航道建设，形成“连接苏浙、对接海港”格局。

打造高效畅达集疏运体系，优化码头泊位干支衔接，加强海港与内河航道直连，提升东海大桥通过能力，推动洋山深水港区与江河铁公等运输方式高效衔接。加快推进沪通铁路二期外高桥装卸线建设，深化罗泾港区铁路专用线、南港铁路专用线规划研究。

《方案》要求，优化多式联运组织模式，着力推进江（河）海联运和江（河）海直达运输。进一步优化江海联运、江海直达、“五定”班轮等运输组织模式。推进长三角地区沿江、沿海多模式合作，加强长江沿线联运航线对接，开展江海联运、江海直达等领域合作。

大力发展内河集装箱运输，推动开辟河海直达运输新航线，扩大河海联运、河海直达业务规模。鼓励港航企业加强合作，在重点货源生成地，进一步推进支线船舶共舱、联盟等模式，提高船舶运营效率。

同时，大力发展集装箱海铁联运。提升芦潮港铁路中心站效能，探索港站一体化运营，提高海铁联运通关效率，创新港站短驳运输组织。完善长三角地区对接上海港的海铁联运通道，稳固长三角地区海铁联运班列业务，扩大既有线路运量，提升服务水平。

加强与内陆无水港合作，开拓中远距离市场，扩大海铁联运覆盖区域。鼓励港口与铁路、航运等企业加强合作，统筹布局集装箱还箱点，促进海运箱和铁路箱的互使互换，减少空箱调运时间和费用。争取国家支持发展铁路双层集装箱运输。

此外，积极促进“公转铁”“公转水”。合理布局内陆集装箱中心，延伸港口服务，提高港口物流效率。支持港口企业加强集装箱空箱调运能力建设。充分挖掘城市铁路站场和线路资源，丰富铁路运输产品，提升服务水平，切实提高铁路运输市场竞争力。

创新城市生产生活物资公铁联运模式，积极探索电商货物“公转铁”，支持高铁快运等业务发展。支持铁路寄递骨干网络构建，积极推动公路寄递网络升级优化和水路运输资源利用。