西安港·青岛港合力构建“一带一路”国际物流大通道

2017-05-16270
    5月12日,青岛·西安关、检、港推动“一带一路”物流供应链一体化备忘录在青岛签署。两地海关、检验检疫、西安国际港务区与青岛港集团签署一体化备忘录。

  西安港、青岛港此次缔结友好港,将联手出台政策引导加密开行“西安-青岛”往返货运班列,实现两港信息互通,彻底打通海铁联运大通道。西安、青岛两地海关检验检疫将全力保障,打造两港之间“一单到底”全程全网联动的一站式通关监管模式,构建二十一世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带无缝对接的区域物流与供应链一体化服务体系。

  西安市副市长、西安国际港务区党工委书记李元表示,西安·青岛深化关、检、港推动“一带一路”物流供应链一体化备忘录的签署,标志着西安、青岛两市,陕西、山东两省打通东西双向国际物流大通道,加强经济深度互动融合。西安市将依托两港合作,打造国际物流大通道体系,并以西安国际港务区为抓手,紧紧抓住“一带一路”倡议和自由贸易区推进实施的重大机遇,发挥西安港在丝绸之路经济带海关区域通关一体化的示范作用。两地关检协作,推动关务、检务深度融合是海关和检验检疫服务区域经济发展的重要举措,实现西安青岛两地物流供应链一体化,使丝绸之路经济带成为贯穿中国最便利的国际贸易大通道。

   西安港青岛港缔结友好港

  构建海铁联运无缝对接物流大通道

  根据备忘录,西安国际港务区和青岛港缔结为战略合作友好港。双方将深入践行“一带一路”倡议,充分发挥青岛港与西安港优势,实现互利共赢、共同发展、精诚合作、互相支持。在班列开行、港口基础设施建设、信息系统对接、海关通关便利化、宣传推介及人才交流等重点领域全方位深度合作,大力推进港港联动发展和多式联运业务发展,构建海铁联运国际物流大通道,促进内陆地区与沿海地区在生产性服务业领域协同发展,促进“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的紧密连接,打造“一带一路”经贸合作的新路径、新平台。

  促进班列开行。西安国际港务区和青岛港加强合作,利用双方资源加密开行“西安-青岛”往返货运班列,双方积极与铁路部门对接,对搭载“西安-青岛”往返货运班列的货物给予相关政策支持。

  探索共建国际集装箱堆场。依托青岛港丰富的国际集装箱堆场建设经验及成熟的运营管理模式,双方探索在西安港范围内合作共建国际集装箱堆场,整合西安港内堆场,形成内陆港场站,并对接青岛港信息系统,实现两港无缝衔接。

  加强信息化领域合作。青岛港支持西安国际港务区开展西安港信息系统建设,加强双方数据共享、信息互联,通过双方信息系统之间互联互通,实现全程货物跟踪、港间报文无障碍传递等业务功能,进一步推动双方业务合作便利化程度。

  共同推进海关通关便利化。双方共同推动西安与青岛两地海关加强合作,积极推进通关便利化。探索“属地验放、铁路直装、监管互认”的通关模式,即针对西安出口货物,在西安报关、查验放行后铁路运至码头直装,青岛海关不再办理查验放行手续,进一步缩短通关时间,提升通关效率。

  加强经济交流和宣传推介合作。双方携手在陕西省、山东省开展经济交流合作和宣传推介活动。青岛港依托丰富的港口规划、建设、运营、服务等先进经验,对西安港提供支持和指导,加强沟通、共谋发展。

  加强人才交流与合作。双方建立长期的人才交流共享机制,研究促进区域人才交流的工作计划,积极开展各种形式的互访活动,通过选派干部相互挂职、兼职,不定期组织人才交流活动,进一步加强双方的人力资源合作。

  区域物流一体化 两地关检全力保障

  “一带一路”建设增添新动力

  青岛和西安都是“一带一路”上重要的节点城市,青岛是新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市和海上合作重要支点。青岛港作为联通“一带一路”的重要港口枢纽,凭借优越的区位优势和开放的政策优势,已经发展成区域航运与物流中心,与世界上180多个国家和地区的700多个港口有贸易往来,是世界第七大港。

  西安是“一带一路”的重要节点、向西开放前沿。西安国际港务区是陕西省、西安市调整产业结构,转变经济发展方式,提升区域现代服务业发展水平,打造对外开发开放高地的重要平台,已经成为陕西、西安主动融入“一带一路”大格局的主阵地,其构建的“海陆空”国际物流立体大通道和对外开放平台,和以建设“一带一路”国际中转内陆枢纽港为目标的陕西自贸区西安国际港务区片区,让古丝绸之路的起点陕西、西安重新走向了开放前沿。

  西安国际港务区开行的“长安号”中亚、中欧班列,破解了欧亚大陆桥20多年“通而不畅”的难题。截至今年5月1日,“长安号”班列总开行班列数达334列,累计运送货物总重达51.3万吨。“西安港”也是中国首个获得国家代码(61900100)和国际代码(CNXAG)的内陆型港口。2016年,西安港实现货物吞吐量13万标箱,同比增长超过20%。

  西安、青岛两地海关和检验检疫部门合作备忘录的签署,是西安港与青岛港携手打造海铁联运大通道的基础和保障,解决了两港深入互动的制度性制约性问题。签署仪式上,青岛海关、西安海关,山东出入境检验检疫局、陕西出入境检验检疫局,青岛港、西安国际港务区及中铁联合国际集装箱有限公司七方共同签署推动“一带一路”区域物流供应链一体化倡议:一是高标准高层次推动物流供应链供给侧结构性改革;二是打通双向国际贸易铁路物流通道;三是推动航运企业布局内陆;四是推进通关监管便利化;五是建立全方位合作机制。

  据陕西出入境检验检疫局通关处处长马双民介绍,备忘录的签署,对促进贸易便利化、助力陕西企业和商品走出去,丰富西安内陆港口岸功能有着非常积极的作用,是实现把港口口岸搬到内地的有效途径,陕西出入境检验检疫局将主动作为,并以此备忘录签署为契机,加强关检合作,积极加强联运发展。

  青岛、西安两地海关、检验检疫部门将深化业务改革和执法互助,推动两地口岸监管力量的同频共振,协同打造“一单到底”全程全网联动的一站式通关监管模式,促进双向国际贸易铁路物流大通道建设,实现企业通关和物流便利化的升级和口岸通行能力的提升,打造最便捷、最具竞争力的沿线通关模式,让“一带一路”沿线企业享受到切实的“获得感”,实现沿海与内陆的协同发展,促进两省、两市经济活跃度和开放度进一步提高。

   节省通关时间 降低物流成本

  助力内陆走向欧亚联通世界

  两港之间的合作,将为企业带来看得见、摸的着、感受得到的切实福利,帮助企业走出国门、走向世界。据西安海关副关长杨占强介绍,通过关检合作,现在海关和检验检疫对企业的查验都实现了一体化查验,即“三个一”一次申报、一次查验、一次放行,为下一步大通关建设提供坚实基础。青岛海关副关长张亚平也表示,现在通过卡口联网,能够实现一次性放行,西安海关放行的货物,通过安全智能锁,运抵到青岛港直接装船,不需要再做申报或者是转关的核交,节省通关的时间,降低企业的通关费用。

  长荣海运船公司是全球知名的航运商,在西安和青岛都有分支机构,得知两港携手打造“一单到底”全程全网联动的一站式通关监管模式的消息后,长荣海运算了一笔账:“作为船运公司,我们的集装箱到达内陆时间会缩短,一体化通关后,我们的通关时间可能会从原来的5-7天缩短至3-4天,预计会为客户减少10%-20%的成本。”

  西安国际港务区管委会相关负责人表示,备忘录的签署,标志着西安—青岛海铁联运国际物流大通道彻底打通,真正为两港解决了通关便利化以及检验检疫便利化的桎梏和壁垒,是西安国际港务区做实通道、做优平台、做大开放经济的又一创举。西安、青岛两地海关、检验检疫全力保障、紧密协作,为西安港与青岛港构建区域物流与供应链一体化服务体系,提供“一单到底”全程全网联动的一站式通关监管服务,促进沿海口岸与内陆口岸协同发展,为“一带一路”倡议注入新动力,对陕西、西安打造内陆型改革开放新高地,建设丝绸之路经济带新起点具有重要意义,让陕西、西安通过港口和世界接轨。同时,也促进了西行的中欧班列和海铁联运班列的联系,真正实现了走向欧亚、联通世界的梦想。

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